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沈蕾:東疆保稅港區強化港口城市功能促高質量發展

2018-3-25
來源:   編輯:控股宣傳部  
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從發展歷史來看,濱海新區是因港而興,是天津港城融合的一個空間載體。港口是帶動新區經濟發展的核心戰略資源,也是產業結構調整的重要推動力,是最重要的戰略平臺、資源平臺、開放平臺。港口的功能和等級,將直接影響乃至決定新區經濟的發展方向和質量。


在謀劃新區高質量發展的過程中,要把握好港口這一先天資源,把港口文章做好,真正把區位資源轉變成區域發展的競爭優勢。


推進港城融合加快智慧港口建設


優化港口規劃布局。去年年底,天津市出臺《關于進一步加強港口規劃建設管理工作的意見》(津政發〔2017〕42號),明確了港區規劃相關職責。未來,濱海新區可以汲取新加坡“港城融合”的經驗,統籌港口和城市的發展規劃和建設。同時結合新區2049中長期規劃中對港口空間布局和土地利用方面的發展方向,形成符合港口城市發展需要的空間格局。


加快智慧港口建設。2017年6月,交通運輸部辦公廳發布《關于公布智慧港口示范工程名單及有關事項的通知》,公布了包括天津港“京津冀港口智慧物流協同平臺示范工程”在內的10個省(區、市)的13個智慧港口示范工程項目。智慧港口的建設破解了傳統人力無法滿足港口運行高效率的瓶頸,提升了濱海新區的對外競爭力。同時,契合了“智慧交通”和“智慧新城”的發展要求,提升了天津港口綜合服務形象。此外,還搭建供需平臺,形成新區經濟增長新動能。


加強港口與新區產業和功能的聯動。充分發揮港口核心戰略資源的作用,對新區發展具有重要意義。要抓住開放型經濟發展的機會窗口,加快提升并拓展港口功能,匯聚港口腹地的資源,對內擴大經濟腹地輻射范圍,對外提升經濟融合程度,讓港口在服務京津冀協同發展、參與“一帶一路”國際合作以及未來的自貿港建設中發揮重要的作用。


把握好自由貿易港建設機遇

自由貿易港是新時代中國經濟改革和全方位對外開放的又一大探索。對于國家和地區來說,具有意義深遠的促進作用。


制度方面,要探索解決部門分割、職能交叉、信息孤島等瓶頸問題,建立符合國際最高標準的對外貿易制度體系。


通關便利化方面,以國際中轉業務為切入點,推進貿易便利水平提升。下大力氣做好口岸部門的溝通協調,建立議事協調機制、推動機制,加強互動,形成更大合力。


產業方面,打造大宗商品交易平臺,強化金融及信息服務保障,在做大做強倉儲物流基地的基礎上,適時選擇具有京津冀地區特色的商品交易,探索設立京津冀期貨交易所,完成倉單流通、質押保險、資金結算等一系列金融服務的優化。做好離岸金融、離岸投資、離岸貿易稅制改革。加大在教育、培訓、醫療、文化等現代服務業領域的開放和項目引進。

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